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Salomón visita La Haya y Corte define nueva frontera entre Honduras y Nicaragua

Varias agencias. Desde La Haya, Holanda. | 8 de Octubre de 2007 a las 00:00
La Corte Internacional de Justicia de La Haya estableció una nueva frontera marítima que reconoce parte de los reclamos de Managua en 130,000 km2, aunque dio la razón a Honduras por la soberanía de cuatro islas en el Caribe Norte. Por votación unánime, la CIJ presidida por Rosalyn Higgins concluyó que "no existe línea tradicional fronteriza a lo largo del Paralelo 15" Norte, como pretendía Honduras y cuestionaba Nicaragua, estableciendo en cambio una nuevo límite que sigue una bisectriz que avanza hacia el Noreste desde la desembocadura del río Coco, ubicado en ese paralelo y punto final de la frontera terreste en el Caribe. Pese a reconocer que el Paralelo 15 no constituye la frontera, el tribunal admitió encontrarse "en la imposibilidad de definir puntos de base y construir una línea equidistante" que establezca el límite marítimo único, por lo que propuso tomar en cuenta el "método de la bisectriz" a partir de las costas de cada país. De este modo, la nueva frontera marítima que planteó la CIJ otorga a cada una de los países parte de lo que reclamaba, ya que no se ajusta al Paralelo 15 Norte, como exigía Honduras, ni al paralelo 17, como pretendía Nicaragua. En cambio, el tribunal reconoció que Honduras "tiene la soberanía" sobre los cayos Babel, South, Savannay y Port Royal, a partir de "pruebas postcoloniales" presentadas durante el contencioso. "Honduras ha demostrado un conjunto de actos considerables sobre su intención de ejercer como soberano de Bobel, South, Savannay y Port Royal. En cuanto a Nicaragua, la Corte no encontró ninguna voluntad de ejercer su soberanía", dijo Higgins al leer el fallo en la gran sala de audiencias del Palacio de la Paz. La causa se remontaba a diciembre de 1999, cuando Nicaragua presentó una demanda ante la CIJ días después de que el Congreso hondureño ratificase un tratado limítrofe con Colombia firmado en agosto de 1986, que según Managua atacaba parte de su soberanía en el mar Caribe. En su presentación, Nicaragua había pedido a la Corte de La Haya que "determine el trazado de una frontera marítima única" entre las aguas territoriales, la plataforma continental y las respectivas zonas económicas de exclusión de ambos países, en particular una superficie de 130.000 km2 en el mar Caribe. El litigio ha sido un foco permanente de tensión entre los dos vecinos, que se acusaron mutuamente de militarizar sus fronteras y violar la franja marítima en disputa, motivando la intervención de la Organización de Estados Americano (OEA) para establecer una zona de exclusión. Ante esta situación, y con el objetivo de dar una fuerte señal de compromiso con la unidad centroamericana, los presidentes de Nicaragua, Daniel Ortega, y Honduras, Manuel Zelaya, anunciaron que se reunirían en la frontera común para aguardar el veredicto de la CIJ, cuyo carácter es inapelable. Este fue el tercer juicio entre Nicaragua y Honduras ante la CIJ en las últimas cuatro décadas. El primero fue en los años 70 cuando ambos Estados se disputaron la posesión de la Moskitia, que Honduras ganó al obtener la soberanía sobre buena parte de los territorios indígenas. Posteriormente, en los años 80, el primer gobierno de Ortega acusó a Honduras de promover actividades militares transfronterizas contra su administración al prestar su territorio a los "contras" patrocinados por Estados Unidos. Las partes de desistieron del proceso. La CIJ juzga los diferendos entre Estados, especialmente territoriales. Si bien sus decisiones son definitivas, el tribunal no está capacitado legalmente para obligar a ningún país a ejecutarlas.

Reacción de los embajadores

Los representantes de Nicaragua y Honduras ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) calificaron hoy de "bueno" el fallo del tribunal de La Haya que establece una nueva frontera única en el Caribe, ya que los jueces adoptaron argumentos "de una y otra parte". "Creo que es un resultado bueno para ambos países y, sobre todo, que ya quedó zanjado este tema, que no va a seguir siendo objeto de conflicto o disputa. Es un capítulo del pasado", dijo a la AFP el embajador de Nicaragua en Holanda, Carlos José Arguello Gómez, tras la lectura del fallo en la gran sala de audiencias del Palacio de la Paz. En cuanto a los reclamos específicos de Nicaragua, Arguello Gómez señaló que la sentencia del tribunal es "una victoria" para su país, ya que "reivindicó la posición" del gobierno de Managua en cuanto a los espacio marítimos en disputa en el mar Caribe, unos 130,000 km2 al norte del Paralelo 15. "La posición nuestra es que no existía delimitación marítima en esa zona. Honduras sostenía que había una delimitación que seguía el Paralelo 15 y la Corte dijo que no era así y fijó una línea que va bastante más al norte", indicó el diplomático. "Lo más importante son los espacios marítimos que fueron asignados a Nicaragua", insistió, admitiendo que el fallo "tampoco es una victoria avallasadora" de Managua porque es "muy bueno para Honduras" el otorgamiento de la soberanía sobre cuatro cayos en disputa en torno al Paralelo 15. En la misma sintonía, el consejero nacional hondureño de Relaciones Exteriores, Carlos López Contreras, indicó en declaraciones a la prensa que la solución adoptada por los jueces de La Haya acogió "argumentos de una y otra parte". "No nos han dado una línea perpendicular a partir del Cabo de Gracias a Dios, sino que ha oscilado a partir de los criterios de la Corte para adoptar su propia línea, desconociendo también la pretensión que había establecido Nicaragua", explicó. De todos modos, López Contreras resaltó que "en ciertas zona, la línea se proyecta al sur del Paralelo 15, aunque Honduras no lo haya pedido, por efecto de la proyección de las doce millas que tienen de soberanía de mar territorial las islas que estaban en disputa". En ese sentido, uno de los agentes hondureños en el caso, el embajador en Estados Unidos Roberto Flores Bermúdez, también resaltó que el tribunal había optado por una línea fronteriza con "ajustes" de acuerdo a ciertas características geográficas, que no siguió la propuesta de ninguno de los dos países. "La presidenta de la corte (Rosalyn Higgins) mencionó bastante el tema de que era una línea a la que había que hacérsele ajustes, según la posición geográfica de los lugares que generaban espacios marítimos", señaló.

Cronología del conflicto

AÑO 1999

Noviembre 30 - El Congreso hondureño ratifica por unanimidad de sus 128 diputados de cinco partidos políticos de diferente ideología el tratado de límites con Colombia, firmado por ambas naciones en agosto de 1986, y que Nicaragua alega que la despoja de 130.000 kilómetros cuadrados de su plataforma en el Caribe. Diciembre 1 - Nicaragua desconoce el acuerdo y en represalia aplica un impuesto del 35% a las exportaciones de Honduras y Colombia. Diciembre 2 - Honduras acusa a Nicaragua de enviar militares a la frontera común para aumentar las tensiones en la región, lo que Nicaragua rechaza, tras fracasar una reunión de los cancilleres de Centroamérica con el fin de buscar una solución al diferendo. Diciembre 3 - Honduras demanda a Nicaragua ante la Corte Centroamericana de Justicia, con sede en Managua, por aplicar un impuesto del 35% a su comercio. Nicaragua denuncia un movimiento inusual de tropas hondureñas en la frontera. Diciembre 5 - Honduras y Nicaragua piden la mediación en el conflicto de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Diciembre 8 - Nicaragua demanda a Honduras ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Diciembre 9 - Nicaragua pide a la Corte Centroamericana de Justicia declarar nulo el tratado marítimo entre Honduras y Colombia. Diciembre 13 - El Congreso colombiano ratifica el tratado de límites marinos con Honduras. Diciembre 17 - Honduras pide la intervención de la Organización Mundial de Comercio en un esfuerzo por abolir el arancel comercial nicaragüense a sus exportaciones.

AÑO 2000

Enero 12 - Se reúnen en Washington los cancilleres de Nicaragua y Honduras bajo la mediación de la OEA. Enero 13 - La Corte Centroamericano de Justicia ordena a Nicaragua suspender el arancel comercial a Honduras, pero el Congreso de ese país no cumple y condiciona a Honduras retirar el acuerdo que suscribió con Colombia. La Corte Centroamericana también declara en rebeldía a Honduras por negarse a suspender el tratado que suscribió con Colombia. Febrero 8 - Para disminuir las tensiones en el Caribe, Nicaragua y Honduras acuerdan en El Salvador retirar a sus soldados de la frontera común y del mar. Febrero 20 - Ocurre un confuso incidente armado sin muertos ni heridos entre patrulleras de ambas naciones en aguas del Pacífico, al sur de Honduras. Los dos países se acusan mutuamente de iniciar el fuego. Marzo 7 - Honduras y Nicaragua negocian en Washington un acuerdo de distensión fronteriza. Abril 5 - Concluye sin resultados una reunión en Costa Rica entre los presidentes Carlos Flores Facussé de Honduras y Arnoldo Alemán de Nicaragua, con el enviado especial de la OEA, el estadounidense Luigi Einaudi, en la que se analizó el problema de límites en el Caribe. Abril 10 - Nicaragua denuncia que Honduras cierra sus fronteras al paso de productos nicaragüenses al mercado hondureño, tras anunciar medidas similares.

AÑO 2001

Febrero 8 - Nicaragua denuncia a Honduras de impulsar una carrera armamentista en Centroamérica y de violar el acuerdo de distensión militar firmado por los dos países en marzo de 200. Marzo 7 - Nicaragua denuncia hostilidades militares de Honduras en la zona en litigio del Caribe. Marzo 30 - Nicaragua, Honduras y El Salvador acuerdan verificar sus inventarios de armas navales, terrestres y aéreas. Agosto 13 - Nicaragua denuncia a Honduras de preparar ataques militares a sus posiciones fronterizas. Agosto 23 - La Comisión de Soberanía y Fronteras de la Cancillería hondureña advierte su temor de que algunas fuerzas de Nicaragua, que no identifica, conspiran contra el sistema democrático de Centroamérica para provocar un conflicto armado de grandes dimensiones entre los dos países vecinos e impedir las elecciones presidenciales de esa nación convocadas para el 4 de noviembre.

AÑO 2002

Marzo 21 - Honduras presenta en la Corte Internacional de La Haya su versión del conflicto en contraposición a la de Nicaragua. Junio 13: Nicaragua presenta ante la Corte Internacional su versión al problema. Agosto 13 - Honduras presenta los documentos duplicados sobre sus diferencias con Nicaragua ante el máximo tribunal de las Naciones Unidas.

AÑO 2007

Marzo 5 - Nicaragua comparece a las audiencias orales que realiza la Corte de La Haya para buscar una solución al diferendo. Marzo 11 - Honduras acude a La Haya a las audiencias orales del tribunal mundial. Octubre 8 - La Corte Internacional da a conocer su sentencia en torno a las diferencias marítimas entre Honduras y Nicaragua.

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