Alianza estratégica entre China y Rusia desplaza placas tectónicas de la política mundial Nueva Delhi Por M. K. Bhadrakumar (*), Indian Punchline

Alianza estratégica entre China y Rusia desplaza placas tectónicas de la política mundial Nueva Delhi Por M. K. Bhadrakumar (*), Indian Punchline

La visita de Estado del Presidente ruso Vladimir Putin a China puso de relieve que la opción de las dos superpotencias de una alineación tipo entente ha ganado tracción. No implica obligaciones militares explícitas de apoyo, pero tampoco descarta por completo el apoyo militar.

Al adoptar una forma de ambigüedad estratégica, les proporciona los medios óptimos para abordar la amenaza común a la que se enfrentan ante Estados Unidos a través del prisma de la acción colectiva, preservando al mismo tiempo la autonomía de acción independiente para perseguir intereses específicos.

La importancia trascendental de las conversaciones de Pekín radica en que la base de entendimiento estratégico que se ha ido acumulando gracias al esfuerzo de diseño de la entente Rusia-China, se ha convertido en una opción de alineamiento más eficaz que una alianza formal para contrarrestar la estrategia de doble contención de EEUU.

La alianza permite tanto a Rusia como a China encontrar un término medio entre la contención y la disuasión. Al mismo tiempo, se espera que la ambigüedad estratégica inherente a estos dos objetivos aparentemente contradictorios de una entente sea un componente clave de su éxito como estrategia de alineamiento.

La agencia estatal rusa de noticias Tass informó el jueves desde Pekín de que “se espera que el tema central sea la crisis de Ucrania y que la fiesta informal del té y una cena en formato restringido entre Xi y Putin sean “la parte más importante de las conversaciones de Pekín”, donde los dos presidentes mantendrán “conversaciones sustanciales sobre Ucrania”.

En su declaración a los medios tras las conversaciones, Xi Jinping dejó claro el principio rector. Dijo: “La idea de la amistad está profundamente arraigada en nuestra mentalidad… También demostramos un apoyo mutuo y decidido en asuntos relacionados con los intereses fundamentales de ambas partes y abordamos las preocupaciones actuales de la otra. Este es el pilar principal de la asociación integral Rusia-China y de la cooperación estratégica para una nueva era”.

Xi añadió: “China y Rusia creen que la crisis ucraniana debe resolverse por medios políticos… Este enfoque pretende dar forma a una nueva arquitectura de seguridad equilibrada, eficaz y sostenible”.

Putin respondió que Moscú evalúa positivamente el plan chino. En una entrevista concedida a la agencia de noticias Xinhua, declaró que Pekín es muy consciente de las causas profundas y de la importancia geopolítica mundial de este conflicto. Y las ideas y propuestas recogidas en el documento atestiguan el “sincero deseo de nuestros amigos chinos de ayudar a estabilizar la situación”, dijo Putin.

La confianza mutua es tal que la actual ofensiva rusa en Járkov comenzó el 10 de mayo, sólo seis días antes del viaje de Putin a China. Pekín sabe que se trata de un momento decisivo en la guerra: Moscú queda a sólo 3-4 minutos de un ataque con misiles si la OTAN consigue acceder a la ciudad.

En particular, la declaración conjunta emitida tras la visita de Putin afirma que para “una solución sostenible de la crisis ucraniana es necesario eliminar sus causas profundas”. Más allá de la controvertida cuestión de la expansión de la OTAN, el documento de 7000 palabras atacaba por primera vez la demolición de monumentos al Ejército Rojo en Ucrania y en toda Europa y la rehabilitación del fascismo.

Pekín percibe que Rusia ha ganado la partida en la guerra. De hecho, si la OTAN sufriera una derrota en Ucrania, tendría profundas consecuencias para el sistema transatlántico y para la inclinación de Estados Unidos a arriesgarse a otro enfrentamiento en Asia-Pacífico. (Curiosamente, el ministro de Asuntos Exteriores saliente de Taiwán, Joseph Wu, declaró en una entrevista con Associated Press que la visita de Putin a China atestiguaba que Rusia y China «se ayudan mutuamente a ampliar su alcance territorial»).

China es consciente de las fallas de la alianza euroatlántica y está desarrollando a propósito una estrecha relación con partes de la Europa continental. Este fue el motivo central de la reciente gira de Xi por Francia, Serbia y Hungría, como evidenció la nerviosa reacción de Washington y Londres.

China espera ganar todo el tiempo posible para mantener a raya el punto álgido de Taiwán. China no se hace ilusiones sobre el carácter estratégico de su enfrentamiento con Estados Unidos, en cuyo centro se encuentra el objetivo de Washington de controlar el acceso a los recursos y mercados mundiales e imponer las normas globales en la cuarta revolución industrial.

A diferencia de Rusia, China no arrastra ningún lastre en sus relaciones con Europa. Y las prioridades europeas tampoco pasan por enredarse en una confrontación EEUU-China.

Las élites europeas aún no se plantean ninguna nueva política, pero es probable que esto cambie tras las elecciones al Parlamento Europeo (6-8 de junio), ya que se ven empujadas a encontrar un compromiso con Rusia derivado de los crecientes costes económicos asociados al gasto en defensa, la creciente preocupación ante la perspectiva de un conflicto directo con Rusia en medio de la creciente toma de conciencia de que Rusia no puede ser derrotada y el despertar de la opinión pública de que el gasto europeo en Ucrania está financiando de hecho el complejo militar-industrial de EEUU.

China espera que todo esto tenga un efecto beneficioso en la seguridad internacional a corto plazo. En resumidas cuentas, China se juega mucho en una relación armoniosa con Europa, que es un socio económico crucial, sólo superado por la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN).

Como escribió un experto ruso la semana pasada, «China cree sinceramente que la economía desempeña un papel central en la política mundial. A pesar de sus antiguas raíces, la cultura de la política exterior china también es producto del pensamiento marxista, en el que la base económica es vital en relación con la superestructura política».

En pocas palabras, Pekín cuenta con que la profundización de sus lazos económicos con la UE es la forma más segura de animar a las principales potencias europeas a frenar las estrategias intervencionistas aventureras y unilaterales de Estados Unidos en la política mundial.

La dialéctica en juego en la entente sino-rusa no puede entenderse adecuadamente si las narrativas occidentales siguen contando los árboles pero se pierden la visión de conjunto del bosque maderero. Por cierto, uno de los factores del éxito de la “desdolarización” del sistema de pagos ruso-chino es que EEUU ha perdido sus medios para vigilar el tráfico a través de esa vasta frontera de 4 mil 209.3 kilómetros y cada vez tiene que adivinar más lo que está pasando.

El tiempo corre a favor de Rusia y China. La seriedad de su alianza ya es contagiosa, ya que los países más lejanos del sur global acuden a ellos. Una fuerte presencia rusa en la costa atlántica de África Occidental es sólo cuestión de tiempo. La intensificación de la coordinación en política exterior entre Moscú y Pekín significa que se mueven en sintonía, al tiempo que llevan a cabo políticas exteriores independientes y dejan espacio para que aprovechen intereses específicos.

Xi afirmó en su declaración a los medios de comunicación que China y Rusia están comprometidas con la coordinación estratégica como pilar de las relaciones, y dirigen la gobernanza mundial en la dirección correcta.

Por su parte, Putin destacó que las dos grandes potencias han mantenido una estrecha coordinación en la escena internacional y están comprometidas conjuntamente a promover el establecimiento de un orden mundial multipolar más democrático.

El componente simbólico de la visita de Putin a China, al ser su primer viaje tras la investidura, es de gran importancia. Los chinos leen perfectamente todas estas señales y aprecian plenamente que Putin esté enviando un mensaje al mundo sobre sus prioridades y la fortaleza de sus lazos personales con Xi.

La declaración conjunta, que supone una profundización de la relación estratégica, menciona los planes para intensificar los lazos militares y cómo la cooperación en el sector de la defensa entre ambas naciones ha mejorado la seguridad regional y mundial. Y lo que es más importante, critica a Estados Unidos.

La declaración conjunta dice: «Estados Unidos sigue pensando en términos de Guerra Fría y se guía por la lógica de la confrontación de bloques, anteponiendo la seguridad de “grupos estrechos” a la seguridad y la estabilidad regionales, lo que crea una amenaza para la seguridad de todos los países de la región. Estados Unidos debe abandonar este comportamiento».

La declaración conjunta también “condena las iniciativas de confiscación de activos y propiedades de Estados extranjeros y subraya el derecho de dichos Estados a aplicar medidas de represalia de conformidad con las normas jurídicas internacionales”, una clara referencia a las medidas occidentales para redirigir los beneficios de los activos rusos congelados o los propios activos para ayudar a Ucrania.

China está en guardia, como demuestra la constante reducción de sus tenencias de bonos del Tesoro de EEUU y la incorporación a sus reservas de cada vez más oro del que tenía en casi 50 años.

(*) M. K. Bhadrakumar, diplomático jubilado, es uno de los más prestigiosos analistas de Asia sobre geopolítica mundial. Ocupó numerosos cargos relevantes en distintos gobiernos de India.