BRICS es ahora la comunidad más representativa del mundo Nueva Delhi. Por M. K. Bhadrakumar (*), Indian Punchline
India se convirtió en un faro de esperanza para los medios de comunicación occidentales durante un breve periodo de tiempo en vísperas de la Cumbre de los BRICS en Johannesburgo: un posible disidente que podría hacer descarrilar la aceleración de la agrupación hacia un proceso de “desdolarización”.
Reuters hizo correr el rumor de que el primer ministro Narendra Modi podría no asistir en persona a la cumbre, lo que, por supuesto, fue un caso excesivo de ilusiones, pero llamó la atención sobre el juego geopolítico de altas apuestas en que se ha convertido el BRICS.
Semejante paranoia no tiene precedentes. Si hasta el año pasado el juego occidental consistía en burlarse del BRICS como un club intrascendente, el péndulo ha oscilado hacia el otro extremo. Las razones no están lejos de buscarse.
Victoria de China y Rusia
En el nivel más obvio, existe una gran sensibilidad en el mundo occidental por el hecho de que el esfuerzo masivo realizado durante los últimos 18 meses para militarizar las sanciones contra Rusia no sólo fracasó, sino que fue un boomerang. Y esto en un momento en que el miedo morboso de Estados Unidos a ser superado por China alcanzó su punto álgido, enterrando la hegemonía mundial de Occidente desde los “descubrimientos geográficos” del siglo XV.
Los últimos años han sido testigos de un fortalecimiento constante de la asociación Rusia-China, que ha alcanzado un carácter “sin límites”, en contra del cálculo occidental de que las contradicciones históricas entre los dos gigantes vecinos prácticamente descartaban tal posibilidad. En realidad, la asociación Rusia-China se está configurando como algo más grande que una alianza formal en su tolerancia sin fisuras de la búsqueda óptima de los intereses nacionales de cada protagonista, apoyando al mismo tiempo los intereses fundamentales de ambas partes.
Así pues, cualquier formato en el que Rusia y China desempeñen un papel protagonista, como los BRICS, está destinado a estar en el punto de mira de Estados Unidos. Así de sencillo. The New York Times calificó la expansión de los BRICS de “victoria significativa para los dos principales miembros del grupo, que aumenta la influencia política de China y ayuda a reducir el aislamiento de Rusia”.
Se consolaba diciendo que el grupo es heterogéneo y no tiene un rumbo político claro, “salvo el deseo de cambiar el actual sistema financiero y de gestión mundial, haciéndolo más abierto, más diverso y menos restrictivo”.
Esta es la cuestión. Los analistas indios no ven el bosque por los árboles. El ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, reveló a los medios de comunicación que, a puerta cerrada, la cumbre de Johannesburgo mantuvo “un debate bastante animado” [léase opiniones divergentes], pero llegó a un consenso sobre los “criterios y procedimientos” de la expansión de los BRICS, que esbozó de la siguiente manera:
“El peso, la prominencia y la importancia de los candidatos y su prestigio internacional fueron los factores primordiales para nosotros [los miembros del BRICS]. Compartimos la opinión de que debemos reclutar en nuestras filas a países con ideas afines que crean en un orden mundial multipolar y en la necesidad de más democracia y justicia en las relaciones internacionales. Necesitamos a quienes defiendan un papel más importante para el Sur Global en la gobernanza mundial”. Los seis países cuya adhesión se ha anunciado hoy cumplen plenamente estos criterios”.
Hechos, no palabras
Más tarde, tras regresar a Moscú desde Johannesburgo, Lavrov declaró a la televisión estatal rusa dos cosas importantes:
► “Nosotros [los BRICS] no queremos invadir los intereses de nadie. Simplemente no queremos que nadie obstaculice el desarrollo de nuestros proyectos mutuamente beneficiosos que no van dirigidos contra nadie”. Los políticos y periodistas occidentales “tienden a mover la lengua, mientras que nosotros usamos la cabeza y [nos dedicamos a] cuestiones concretas”.
► No es necesario que el BRICS se convierta ahora en una alternativa al G20. Dicho esto, “la división formal del Grupo G20 en G7+ y BRICS+ está tomando una forma práctica”.
A menos que uno sea miope, el sentido de dirección del BRICS está a la vista de todos. Las quejas y quejas sobre la lógica de la expansión de los BRICS no tienen sentido. El secreto tácito reside aquí, como escribió un destacado pensador estratégico ruso, Fyodor Lukyanov, en el diario gubernamental Rossiyskaya Gazeta:
“Difícilmente podemos hablar de una orientación antioccidental; con la excepción de Rusia y ahora, quizás, Irán, ninguno de los actuales y probablemente futuros participantes [BRICS] quiere oponerse abiertamente a Occidente. Sin embargo, esto refleja la era que se avecina, en la que la política de la mayoría de los Estados es una constante elección de socios para resolver sus problemas, y puede haber diferentes contrapartes para diferentes problemas”.
Esta es la razón por la que India, que protege cuidadosamente su línea de “multialineamiento” –es decir, cooperación con todo el mundo– también está satisfecha con un BRICS grande y heterogéneo. A Delhi lo que menos le interesa es reforzar los sentimientos antagónicos dentro de la comunidad BRICS. Los comentaristas indios no pueden comprender esta paradoja.
De hecho, el pragmatismo a la hora de admitir a tres grandes países productores de petróleo de la región del Golfo (Irán, Arabia Saudí y los Emiratos Árabes Unidos) sólo indica lo que Lavrov quería decir con los “proyectos” y “asuntos concretos” con los que está lidiando el BRICS: principalmente, la creación de un nuevo sistema de comercio internacional que sustituya al sistema de cinco siglos de antigüedad que creó Occidente, orientado a transferir riqueza a las metrópolis y que permitió a estas últimas engordar y enriquecerse.
En el fondo, se trata hoy de hacer frente al fenómeno del petrodólar, pilar del sistema bancario occidental y núcleo del proceso de “desdolarización” que persiguen los BRICS. Basta con decir que se está echando el telón sobre el acuerdo fáustico de principios de los años 70 que sustituyó el oro por el dólar estadounidense y garantizó que el petróleo se negociaría en dólares, lo que a su vez obligó a todos los países a mantener sus reservas en dólares, y acabó convirtiéndose en el principal mecanismo de la hegemonía mundial de Estados Unidos.
Dicho de otro modo, ¿cómo es posible hacer retroceder el petrodólar sin que Arabia Saudí esté en las barricadas? Dicho esto, todos los Estados miembros, incluidos Rusia y Arabia Saudí, entienden perfectamente que, si bien el BRICS es “no occidental”, es imposible transformarlo en una alianza antioccidental. Por lo tanto, lo que estamos viendo en la expansión de los BRICS es su transformación en la comunidad más representativa del mundo, cuyos miembros interactúan entre sí eludiendo la presión occidental.
Los desafíos para India
Para empezar, esto es suficiente, como atestigua la reacción de los países occidentales a los resultados de la cumbre de Johannesburgo. El destacado diario alemán “Suddeutsche Zeitung” (Diario del Sur de Alemania) señalaba que, con esta expansión limitada en sí misma, el BRICS ha ganado “un peso geopolítico y económico significativo. La cuestión ahora es cómo reaccionará Occidente ante esto”.
Una alta funcionaria de la Fundación Konrad Adenauer, Caroline Kanter, declaró al mismo diario: “Es obvio que nosotros [los países occidentales] ya no podemos establecer nuestras propias condiciones y normas. Se esperarán propuestas de nosotros para que en el futuro se nos perciba como un socio atractivo”.
El francés Le Figaro escribió que el “entusiasmo” de unos 40 países por la adhesión al BRICS “atestigua la creciente influencia de los países en desarrollo en la escena mundial”. The Guardian destacaba la opinión de los expertos de que la expansión del BRICS es más bien “un símbolo del amplio apoyo del Sur global a la recalibración del orden mundial”.
Al mismo tiempo, la conclusión es que la expansión de los BRICS se percibe en Occidente como una victoria política de Rusia y China. No obstante, a pesar de sus tensiones con China, India hizo lo correcto al arriar sus velas en consecuencia mientras percibía los vientos de cambio y anticipaba un nuevo amanecer para la cooperación de los BRICS que podría inyectar nueva vitalidad al funcionamiento de la agrupación y reforzar aún más el poder de la paz y el desarrollo mundiales.
Ya es hora de que el Gobierno de India se replantee la viabilidad de su estrategia de mantener la relación con China como rehén de la cuestión fronteriza. La Cumbre de los BRICS puso de relieve que China goza de un gran apoyo del Sur Global. Resulta cuanto menos quijotesco actuar como apoderado de Estados Unidos para contener a China.
India se encontrará en un callejón sin salida si se desvincula de la cuestión de las monedas locales, los instrumentos de pago y las plataformas simplemente porque China podría ser beneficiaria de un nuevo sistema comercial que forme parte de un orden mundial más justo, equitativo y participativo. India corre el riesgo de alienar al Sur Global, que son los aliados naturales de China, al dar la espalda a la agenda central de los BRICS de un orden mundial multipolar.
(*) M. K. Bhadrakumar, diplomático jubilado, es uno de los más prestigiosos analistas de Asia sobre a geopolítica mundial. Ocupó numerosos cargos relevantes en distintos gobiernos de India.