Datos y hechos sobre la crisis alimentaria Equipo de redacción | Katehon, Rusia

En todo el mundo, los precios de los productos vitales y esenciales están subiendo. En particular, el precio del trigo ha subido. Occidente atribuye a Rusia la provocación de una crisis alimentaria global que podría afectar a muchas personas en el mundo. Sin embargo, olvidan que numerosas sanciones han afectado directamente a la capacidad del país para exportar alimentos. Ahora, Rusia, junto con una serie de organizaciones, está tratando de encontrar una salida a la situación para evitar un problema de hambre mundial.

Exportadores e importadores

Según una clasificación pedagógica común, los alimentos pueden clasificarse como productos alimenticios: hortícolas, que son productos de alto valor biológico y bajo valor calórico (fruta fresca, verduras, setas); cereales (pan, pasta, cereales, harina, grano); lácteos (leche y todos los productos derivados); azúcar, miel, almidón, confitería; aromatizantes (especias, té, café, alcohol, sal); grasas comestibles (todas las grasas vegetales y animales, aceites, margarina y mayonesa); carne (carne y aves de corral, incluso en conserva); productos pesqueros (pescado en cualquier forma, huevas de pescado y marisco, algas); huevo (huevos, así como huevo en polvo y mezclas).

El trigo representa la mayor parte de los envíos internacionales: el 35% del mercado total. Esto se debe al hecho de que el trigo se utiliza en la producción de harina y piensos. Junto con el centeno, forma parte del meslín, un cultivo de cereales derivados. Al trigo le siguen el arroz, el maíz, la cebada, etc., con una gran diferencia. Los tres principales exportadores de cereales son China, Rusia e India. Sin embargo, en su mayor parte, China e India se centran en satisfacer la demanda interna, lo que convierte a la Federación Rusa en el líder de las exportaciones de grano.

Los líderes en la importación de cereales son Egipto, Indonesia, Turquía, Filipinas y, curiosamente, China. Irán y Arabia Saudí también se encuentran entre los mayores compradores de grano.

Mención aparte merece el arroz, del que se produjeron en 2019 un total de casi 784 millones de toneladas en todo el mundo. Los principales productores son China (214 millones de toneladas), India (172 millones de toneladas), Indonesia (83 millones de toneladas), Bangladesh (56 millones de toneladas) y Vietnam (44 millones de toneladas). China produce alrededor del 27% de la producción mundial, mientras que Rusia ocupa el puesto 35 con una producción anual de algo más de un millón de toneladas de arroz. La principal producción de arroz de Rusia se concentra en el sur del país, en Krasnodar Krai y Rostov Oblast. Los principales importadores de arroz son Benín, Níger y Comoras.

Un importante producto de consumo masivo es la leche. Además de ser popular como bebida, la leche de vaca se utiliza para elaborar un gran número de productos, como queso, nata, mantequilla, yogur, helado, proteína de suero y muchos otros.

Los principales países exportadores de leche de vaca en el mundo son China (35,7 mil toneladas), India (60,6 mil toneladas) y Estados Unidos (91,3 mil toneladas). De ellos dependen México, Arabia Saudí, Canadá, Taiwán, Bangladesh, Emiratos Árabes Unidos, Nepal, Bután y Afganistán, respectivamente.

El pescado y la carne también se consideran entre los principales productos de consumo. China es el mayor exportador de pescado y productos pesqueros del mundo. Representa el 14% de las exportaciones mundiales. Le siguen Noruega, Vietnam, Tailandia y Estados Unidos. La Unión Europea es el mayor mercado único de pescado. Los mayores importadores de productos acabados de pescado y marisco en 2020 fueron Estados Unidos de América, Japón, Alemania, Italia y el Reino Unido. En cuanto a los productos cárnicos, los principales productores del mercado mundial son China, Estados Unidos y Brasil. Los principales países importadores son China, Estados Unidos y Japón.

El agua potable también es un componente importante de las exportaciones rusas. Así lo afirmó Gleb Finkelstein, especialista del departamento de investigación estratégica de Total Research. Además, señaló que, debido al cambio climático, las reservas de agua dulce en el mundo están disminuyendo. Como resultado, China, los países de Asia Central y el sur de Europa están experimentando problemas con el agua potable. Rusia, en cambio, tiene enormes reservas de agua dulce y puede venderla.

Tratados de seguridad alimentaria

El objetivo primordial de la Política Agrícola Común de la Unión Europea, que se aplica con el pretexto de combatir el hambre en el mundo, sigue siendo garantizar la seguridad alimentaria de los ciudadanos de la Unión Europea.

La natural preocupación por el bienestar de sus ciudadanos y la protección de su “soberanía alimentaria” son a menudo utilizadas por la élite política y el lobby agrícola de la UE como argumento de peso para justificar las medidas de protección de la agricultura comunitaria. Estas medidas incluyen instrumentos de apoyo a la agricultura (subvenciones directas del presupuesto y un pago agrícola común), así como diversos tipos de aranceles, derechos y tasas (precio de intervención, precio de umbral, tasa de importación, subvención a la exportación, etc.).

Rusia también tiene una doctrina sobre seguridad alimentaria adoptada en 2020. Según ella, el objetivo estratégico de la seguridad alimentaria es proporcionar a la población del país productos agrícolas seguros, pescado y otros biorecursos acuáticos.

Además, los principales objetivos de la seguridad alimentaria, independientemente de los cambios en las condiciones externas e internas, son: la predicción oportuna, la identificación y la prevención de las amenazas internas y externas a la seguridad alimentaria, la minimización de sus consecuencias negativas a través de la preparación constante del sistema para proporcionar a los ciudadanos productos alimenticios, la formación de reservas estratégicas de alimentos.

En este sentido, la doctrina de Rusia es algo similar a la de China. La Ley de la República Popular China sobre Seguridad Alimentaria fue adoptada en la 7ª sesión del Comité Permanente de la 11ª Asamblea Popular Nacional en 2009 y modificada en 2015. Los chinos también adoptan un enfoque responsable de la política alimentaria y, si se produce un incidente importante de seguridad alimentaria en el país, la Administración de Alimentos y Medicamentos del Gobierno Popular a nivel de ciudad regional y superior lleva a cabo inmediatamente una investigación con los organismos competentes para establecer la responsabilidad del mismo (artículo 106).

Según el informe de 2017 del Comité de Política Alimentaria Mundial de las Naciones Unidas, es necesario comprender las causas estructurales y subyacentes de la inseguridad alimentaria y la malnutrición para identificar y priorizar las acciones destinadas a lograr la seguridad alimentaria y la nutrición y el derecho universal a una alimentación adecuada.

El Comité considera que hay una serie de nuevos retos en materia de seguridad alimentaria y nutrición. Entre ellas se encuentran la satisfacción de las necesidades alimentarias y nutricionales de las crecientes poblaciones urbanas y rurales frente a los cambios en las preferencias dietéticas; el aumento de la producción y la productividad agrícolas sostenibles; el desarrollo de la resiliencia al cambio climático; y la búsqueda de soluciones sostenibles a la creciente competencia por los recursos naturales.

El 13 de abril, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU exigieron a la comunidad mundial que tomara medidas inmediatas para evitar el hambre. Las organizaciones creen que el impacto del conflicto en Ucrania ha exacerbado los efectos de la pandemia de coronavirus.

El cambio climático también está afectando a la seguridad alimentaria, dijeron. “Las fuertes subidas de los precios de los alimentos básicos y la escasez de suministros han aumentado la presión sobre los hogares de todo el mundo y están empujando a millones de personas a la pobreza”, afirman las organizaciones en un comunicado conjunto.

Hasta 4,5 millones de toneladas de grano están atascadas en los puertos ucranianos, según estimaciones del PMA de la ONU. El 16 de mayo, el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, declaró que la UE estaba dispuesta a “vaciar” los graneros de Ucrania.

Sin embargo, las Fuerzas Armadas de Ucrania minaron los puertos y las zonas acuáticas adyacentes al comienzo de la operación especial rusa. Al mismo tiempo, Moscú se ofreció a iniciar el desminado, pero Kiev evitó cooperar.

El Secretario General de la ONU, António Guterres, intenta ahora resolver el problema. Ha dicho en repetidas ocasiones que la comunidad mundial no puede prescindir de los fertilizantes de Rusia y Bielorrusia, así como del pan de Ucrania, por lo que “los productos y fertilizantes rusos deben tener un acceso pleno e ilimitado a los mercados mundiales”. En respuesta, el secretario general sugirió que se establecieran “corredores verdes” para permitir el paso de los barcos con grano.

Mentiras y verdades

Mientras tanto, los países occidentales están convencidos de que la crisis está causada por los problemas en Ucrania y que la culpa es de Rusia. David Beazley, director del Programa Mundial de Alimentos de la ONU, hizo una declaración sobre “el hambre como arma”. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, por su parte, calificó la declaración como inapropiada.

Por su parte, el Presidente ruso Vladimir Putin señaló que la crisis mundial fue provocada por las sanciones occidentales contra Rusia. Según dijo, “la continuación de la obsesión por las sanciones conducirá inevitablemente a las consecuencias más complicadas y de difícil retorno para la Unión Europea”. Putin también advirtió de los problemas de “los Estados más pobres que ya corren el riesgo de morir de hambre”. Sin embargo, Moscú quiere cumplir sus obligaciones con la comunidad mundial y no rechaza los suministros. (Rusia tiene previsto en 2022 exportar 50 millones de toneladas de trigo, un récord histórico).

Putin también dijo que “el Departamento de Agricultura de EEUU estima que hay seis millones de toneladas de trigo en los puertos de Ucrania; nosotros calculamos que hay alrededor de cinco millones y otros siete millones de toneladas de maíz. Eso es todo. Y si se tiene en cuenta que el mundo produce 800 millones de toneladas de trigo, lo que está atascado en los puertos de Ucrania no suponen ninguna diferencia.

El 30 de mayo, antes de la cumbre de la Unión Europea, el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, dijo que la UE necesitaba llegar a un acuerdo con Rusia para importar 20 millones de toneladas de trigo desde Ucrania. “Estamos estudiando cómo exportar 20 millones de toneladas de trigo ucraniano. No es fácil. Necesitamos el acuerdo de Rusia para utilizar la ruta marítima. Este es el tema más importante”, explicó.

El Primer Ministro italiano, Mario Draghi, también intervino en la cumbre. Afirmó que “el riesgo de una catástrofe alimentaria es real y si no se encuentra una solución”, en cuyo caso, según él, la culpa será del líder ruso.

El problema de la seguridad alimentaria, debido a las sanciones europeas, se ha agudizado. El hecho es que al imponer sanciones, Occidente está contradiciendo sus propios códigos y doctrinas. Al detener la capacidad de exportación de Rusia, están destruyendo el sistema económico coherente, por lo que el tema del hambre mundial es más relevante que nunca.