¿Cuál es la estrategia comercial de Nicaragua? Entrevista al ministro Jesús Bermúdez Moscú. Russia Today (RT)
“El mundo necesita un nuevo sistema, un sistema más equitativo, un sistema más multipolar, donde se puedan usar diferentes divisas y estas puedan competir entre sí”, afirma Jesús Bermúdez, ministro de Fomento, Industria y Comercio de Nicaragua.
Bermúdez considera que por esta razón celebra que el BRICS fomente el desarrollo común.
¿Cuál es la nueva estrategia comercial de su país y cómo ve la política de sanciones? ¿Qué supone el Tratado de Libre Comercio firmado con China?
Transcripción de la entrevista realizada por la periodista Betzabé Zumaya
Hablando de la relación que existe ya, de mucho tiempo atrás, entre Rusia y su país, ¿cómo va esto avanzando?
La relación que tiene Nicaragua con Rusia es una relación histórica, basada en la amistad, en los fuertes lazos de amistad, de solidaridad y cooperación.
Actualmente, estamos desarrollando muchos proyectos en sectores como la educación, como la salud, el intercambio de tecnologías, y en la parte comercial también estamos iniciando un proceso para lograr el aumento y la diversificación del comercio entre los dos países. Porque con Rusia todavía nosotros, como Nicaragua, no tenemos ningún acuerdo de libre comercio, ningún tratado de libre comercio, ningún acuerdo preferencial, por decirlo así; solo gozamos del sistema general de preferencias que nos da Rusia junto con los otros países que forman la Unión Euroasiática, que son Bielorrusia y Kazajistán.
Por lo tanto, hay muy poco incentivo, digamos, para que los exportadores nicaragüenses puedan exportar sus productos a Rusia, así que nuestro comercio bilateral es un comercio bajo, las exportaciones de Nicaragua son de aproximadamente 13 millones de dólares, y las exportaciones de Rusia hacia Nicaragua andan por los 131 millones de dólares. Esto es un comercio muy poco, creo que necesitamos montarnos o ubicarnos en un instrumento jurídico que pueda darnos preferencias arancelarias a ambos países y así poder aumentar mucho más el comercio, y principalmente lograr una estabilización de la balanza comercial entre los dos países.
Cuando hablamos de estos lazos de comercio y que han surgido obviamente a lo largo de la historia, ¿qué es lo que se puede llevar a Nicaragua? ¿Qué es lo que se puede traer de Nicaragua? Para ponerlo en palabras muy sencillas y que la gente también entienda, que siendo países tan lejanos, tan distintos, pero bueno los mecanismos siempre han estado ahí.
Nicaragua es un País agropecuario, con un desarrollo industrial bajo, muy poco; somos un País agropecuario que exportamos commodities (materias primas) que son exportaciones que tienen que ver con la carne, con el azúcar, con los mariscos, con cacao, plátano, frijoles, queso; cosas por el estilo. En cambio nosotros lo que importamos de Rusia son materias primas que no producimos, para comenzar; ahí tenemos productos como el trigo, tenemos los fertilizantes que no produce Nicaragua y son necesarios para la agricultura; y podemos importar maquinarias, como autobuses por ejemplo, y también hay otro tipo de maquinarias agrícolas que también son importantes para nuestra producción.
Es interesante lo que me dice, porque obviamente así nos vamos imaginamos el parámetro. Ahora, tocando esos temas tan sensibles como es el comercio, como el saber que es, obviamente para poder llevar o traer, la parte legal tiene que estar bien explícita y establecida. Y si nos ponemos a pesar en países que en su momento, tanto Cuba como ahora Rusia, han recibido esta sanción tras sanción a lo largo de los años, porque no es nada más ahora, y han tenido que salir adelante. ¿Cómo ve usted esta situación en estos tiempos que ya no debería de estar pasando?
Bueno, creo que todas esas sanciones punitivas que experimentan e implementan los países occidentales, primeramente son medidas violatorias de las normas del comercio internacional, son medidas tomadas con base política que nada tienen que ver con el comercio; porque el comercio debe ser un instrumento de desarrollo, no un instrumento punitivo para castigar a otros países. Creo que por eso es importante el Grupo BRICS –que está tomando un gran auge ahora mismo– que pretende ser, precisamente, la cara diferente, la cara multipolar, la cara de Cooperación, la cara de desarrollo compartido, la cara que no tienen los países occidentales y nunca la han tenido. Entonces, creo que el Grupo BRICS va a tener un papel muy importante en el desarrollo de la economía mundial, incluyendo el comercio.
En este nuevo orden mundial o en esta nueva forma de ver, como lo dice usted, hacia otros horizontes, el saber que no todos tenemos que depender, como en antaño, de ciertos países europeos o del mismo Estados Unidos; ahora surge esta posibilidad en la que muchos han estado levantando la mano, muchos Países de América Latina. Y en este caso ustedes, Nicaragua, ¿cómo ven esta apertura con el BRICS?
Le vemos una oportunidad excelente para incrementar nuestro desarrollo comercial y económica; le vemos como una oportunidad para que también no solamente los países grandes, que son potencias económicas, que son potencias políticas puedan ser parte del BRICS; también creo que los países en desarrollo tienen mucho que decir acerca de eso. Nosotros como Nicaragua compartimos todos los objetivos que se ha propuesto el BRICS, y claro que quisiéramos ser miembros también del BRICS.
Ojalá que esto también se dé en un momento, porque ya se está hablando de ello. En muchos foros, como el que ahora ustedes acaban de tener, también se ha tocado el tema tan importante de la desdolarización; es decir, que no nada más que el dólar siga figurando como la moneda de cambio durante toda esta historia. ¿Hablando de economía, cómo lo visualiza?
Creo que la desdolarización es un proceso irreversible. Creo que va a llevar tiempo, va a llevar un trabajo muy arduo, porque es una cuestión muy compleja. Recordemos que el dólar actualmente es el mayormente utilizado para las transacciones comerciales internacionales y las reservas en divisas que tienen los países. Pero, definitivamente, el mundo necesita un nuevo sistema, un sistema más equitativo, un sistema más multipolar, en donde se puedan usar diferentes divisas y estas puedan competir entre sí en las relaciones comerciales internacionales, se puede usar el yuan, se puede usar el yen, se puede usar el euro, incluso. Así que, eso es muy importante.
Nosotros, como le decía, tenemos 2 acuerdos comerciales internacionales, uno con Cuba y uno con Venezuela, que no podemos utilizar precisamente por las sanciones que ha impuesto Estados Unidos a estos países, y entonces no hay forma de pagar las transacciones que podemos hacer.
Sí, claro, que tienen el dinero, tienen la intención y obviamente no se puede ir más allá; que al final es lo que decíamos, estas Sanciones les pegan a ellos mismos en el pie, porque dejan de ganar los mismos que las imponen, en muchas ocasiones.
Así es, y perjudica a los pueblos de esos países, perjudica a todos los inversionistas norteamericanos que están en Nicaragua, por ejemplo, y que quieren exportar sus productos a esos países. Así que, es un juego de perder, no es un juego de ganar, pero políticamente, en la arena política todo se puede y estos países creen que mantener la hegemonía en el mundo es un tema de siempre, y eso no es un tema de siempre, ya el mundo está cambiando.
Eso es lo importante, el mundo está cambiando, pero sobre todo que antes solamente quizá la clase política, la clase dedicada a esos temas se daba cuenta. Pero hoy en día, nuestra sociedad, nuestra gente, también está abriendo los ojos y empieza a escuchar y entender qué es lo que está pasando, y también empiezan a decir: “bueno, si estos toda la vida nos han tratado así, ¿por qué no buscar hacia otro horizonte?”. Que eso también es muy importante.
Así es. Por esa razón es que nosotros una de las principales razones por las que hemos negociado el Tratado de Libre Comercio con China, es precisamente una de esas. ¿Por qué? Porque el 54% de toda nuestras exportaciones actualmente van hacia Estados Unidos, tenemos una dependencia muy fuerte en nuestras exportaciones de Estados Unidos, por lo tanto, nosotros necesitamos buscar nuevos mercados, con aliados confiables, con aliados solidarios, con aliados que te dan la cooperación sin nada a cambio, con aliados con los que podés compartir el desarrollo. Creo que eso es muy importante.
Ya China está viendo hacia América Latina con sus diferentes iniciativas globales que tiene, y América Latina ha recibido muy bien esas iniciativas. Nicaragua incluso es parte de todas ellas y creemos que el futuro está en ese tipo de iniciativas, en donde los países grandes comparten con los países pequeños un desarrollo equilibrado, un desarrollo compartido.
¿Con qué se están enfrentando en este Tratado de Libre Comercio con China? ¿Cuáles son las expectativas, qué es lo que se está hablando, qué podrían enviar, y viceversa?
Como le decía, este Tratado de Libre Comercio fue negociado sobre la base de la confianza, sobre la base de la solidaridad y la cooperación; entonces es un Tratado que lo negociamos en poco tiempo, durante un año prácticamente, y definitivamente el Tratado beneficia a los dos países, porque es un Tratado que está basado en la complementación económica.
Nicaragua pretende vender sus productos de exportación en China, que son productos agropecuarios, es un mercado de más de 1,400 millones de habitantes, así que hay nichos de mercados en donde colocar nuestros productos y, por otro lado, nosotros también pretendemos importar de China materias primas, bienes intermedios, bienes de capital y bienes de consumo que Nicaragua no produce, y a un menor costo. Así que eso va a favorecer, va a favorecer al país, va a favorecer a nuestra agricultura, porque ahí podemos también comprar los fertilizantes que produce China y otras materias primas que no producimos. Así que, yo creo que ese fue un acuerdo comercial negociado sobre la base de ganar-ganar y creo que los dos países vamos a beneficiarnos de ello.
Por otro lado, también Nicaragua está en un proceso de desarrollo, es un país que tiene altos índices –o por lo menos arriba de la media global– de crecimiento en los últimos años; entonces nosotros estamos buscando cómo desarrollar, por ejemplo, nuestra Industria, con base en la agricultura, con base en lo que ya producimos, y estamos tratando de modernizar el país con tecnologías nuevas, y eso lo tiene también China.
Entonces esperamos que los inversionistas chinos también pongan su capital en Nicaragua, para poder invertir en Nicaragua, producir, y exportar a los diferentes mercados que tiene Nicaragua con acuerdos preferenciales. Nicaragua tiene aproximadamente 13 Acuerdos de Integración y acuerdos preferenciales con más de 50 países del mundo en los cuales se puede exportar nuestros productos, los productos que producimos en el país.
Hemos estado observando muy de cerca cómo en los últimos años, como se lo decía, se están especializando en Nicaragua, están buscando capacitar a su gente, están buscando que las Tecnologías empiecen a llegar y esto, a su vez, empiece también a dar frutos. ¿Cómo se ha llegado a ese punto tan importante?
Creo que muy importante es el liderazgo de un país, nuestro liderazgo conformado por el Comandante Daniel Ortega y la Vicepresidenta, compañera Rosario Murillo, siempre están pensando en el desarrollo del pueblo, en el desarrollo de los más pobres, en crear condiciones para que los más pobres se desarrollen. Todo eso ha venido a dar un cambio radical en Nicaragua desde el año 2007 que entró el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, que ha provocado que nuestra economía crezca, que nuestras carreteras se dupliquen, que nuestros hospitales se dupliquen, que nuestra educación también tenga más aulas para que los niños y los jóvenes vayan y se eduquen.
Ha habido un gran avance también en todo lo que es la parte macroeconómica, tenemos una economía macroeconómica bastante estable; es más, en el año 2021, posterior a la pandemia, nosotros alcanzamos el crecimiento más alto del PIB en la historia de Nicaragua, que fue 10.3%; nuestras exportaciones en ese año crecieron 27%. Y el país sigue creciendo después de la pandemia.
Nosotros vimos la pandemia como una oportunidad para vender nuestros productos; acuérdese que muchos países cerraron sus mercados, cerraron la producción y Nicaragua no lo hizo, Nicaragua siguió produciendo y exportó a todo Centroamérica mucho más de lo que exportaba habitualmente. Eso nos hizo crecer en una forma muy importante, que es histórica en nuestro país.
Sí, porque muchos Países, al revés, empezaron obviamente a ver que los números iban bajando y estaba pegando en ese momento y, como dice, otros vieron la oportunidad de crecimiento cuando todo estaba parado, para seguir, y así pasó con Nicaragua. ¿América Latina, el Caribe, perspectivas, cómo se ve a futuro, en qué se está trabajando, y cómo va a ese liderazgo? Porque mucho se ha ido avanzando, poco a poco, pero hoy en día se habla de su País.
Creo que es muy importante en América Latina, para verla unida, como todos quisiéramos verla, es muy importante el desarrollo de la integración económica regional; creo que ese es un instrumento muy importante que podemos utilizar todos los países para crecer. Desgraciadamente hay algunos gobiernos que son derechistas y siguen los dictados de Estados Unidos de Norteamérica y de la Unión Europea, de forma tal que eso crea una resistencia hacia ese avance en la integración regional.
Nosotros mismos, por ejemplo, Nicaragua ha estado negociando desde el año 2012 nuestra adhesión a ALADI, a la Asociación Latinoamericana de Integración, y ahí forman parte todos los países de América del Sur, incluyendo Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay. Resulta ser que desde ese año hemos estado negociando eso, y no hemos podido concluir la negociación porque un país se opone, no voy a decir cual, pero un país se opone, imagínese usted, y ese es el tipo de Integración que quieren estos gobiernos neoliberales que se están oponiendo a que la Integración sea una Integración más fuerte y que Latinoamérica avance en su desarrollo.
Obviamente, cada año hay un pronóstico económico, y lamentablemente ahora se habla que, si hablamos de economía, este va a ser un año complejo, no solamente para América Latina, sino para el Mundo entero. ¿Estos pronósticos realmente van de la mano con lo que puede estar pasando, o es diferente?
Creo que el mundo está viviendo todavía las consecuencias de la pandemia, todavía estamos, no nos hemos recuperado totalmente, estamos recuperándonos; la inflación está bajando; yo creo que ese es un fenómeno que va a ayudar mucho a la recuperación económica. Creemos que la demanda mundial ha crecido, entonces nuestros países están pudiendo comercializar, están pudiendo exportar, están pudiendo importar. Así que ese es un fenómeno que va a ayudar a la recuperación económica.
Creo que un poco lo vamos a sentir este año, pero no creo que llegue a concretarse como una crisis financiera internacional, como lo han estado diciendo. Es cierto, algunos países tienen deudas externas fuertes y ese es un problema que está siendo abordado incluso por el Banco Mundial; pero no creo que tampoco sea un problema que vaya a conducirnos a una crisis mundial.
Yo creo que los países están pensando en hacer cambios importantes, hacer cambios en la infraestructura comercial, hacer cambios en la infraestructura financiera, hacer cambios en la infraestructura monetaria, y creo que eso también va a tener ciertas ganancias; medidas que van a ser favorables para los países que tenemos dificultades en el comercio internacional y en la economía.
Cuando hablamos de dificultades, ¿con qué se topa Nicaragua, si hablamos de estos números que a veces resultan ser rojos? ¿A qué se enfrentan como problemas económicos que todavía están y que obviamente se está trabajando para cambiarlos?
Nicaragua, por ejemplo, se enfrenta a una oferta exportable muy pequeña, está concentrada en muy pocos productos, por lo tanto nosotros necesitamos diversificarlos; nos enfrentamos a que, como exportamos commodities (materias primas) los precios internacionales son muy volátiles. Precisamente en 2021 que alcanzamos cifras récord de exportación, fue porque los precios estuvieron altísimos con respecto a lo que nosotros producimos, pero ya han venido bajando un poco algunos de ellos. Así que, creo que nos enfrentamos a eso.
Nos enfrentamos a que, para cambiar el país, para transformarlo tecnológicamente, para transformar su industria, necesitamos capitales, y capitales que vengan de fuera, porque son capitales grandes los que se van a necesitar. Estamos trasformando la infraestructura portuaria, la infraestructura de carreteras; estamos transformando lo que es la energía, queremos tener al 2030 el 70% de producción de energías renovables; son cosas que necesitan muchos capitales, y que definitivamente van a hacer que los costos bajen en el país para la producción, y nos van a hacer más competitivos en el mundo.
Que eso es muy importante. ¿Cómo llegan cuando estamos hablando del comercio? Me imagino que las bases son diferentes, pero ustedes tienen toda una infraestructura portuaria, me imagino, obviamente aérea. ¿Pero cómo es este proceso, cómo decide una empresa, en cualquier parte del Mundo, que quiere llevar sus productos y piensa en Nicaragua, o viceversa?
Bueno, creo que ahí juega un factor importante la demanda, la oferta juega un factor importante también en lo que son los precios, juega un factor importante lo que es la logística; por eso es que nosotros estamos enfrascados en mejorar nuestra capacidad logística en los puertos, en las carreteras, que ya hemos hecho bastante. Ahorita vamos a construir un puerto en el Atlántico, precisamente creo que va a mejorar nuestra posición competitiva a nivel, no solo de Centroamérica, sino también de Latinoamérica.
Y también, obviamente, la capacitación de la mano de obra, la mano de obra es muy importante, el factor humano es muy importante en la producción y también estamos en eso. La educación en Nicaragua es gratuita, el 57% de todo nuestro Presupuesto General de la República es dedicado al gasto social, que es una cifra bastante alta, y eso se mantiene con este Gobierno. Así que estamos apostando porque Nicaragua sea más próspera, más competitiva en el mundo.
A veces hay algunos países que pueden llamarlos “aliados intelectuales”, que son estos que a lo mejor no van a invertir físicamente o monetariamente, pero que sí pueden dar ese aporte que, ya lograron un desarrollo en energía, en comercio y además en otros países. ¿Ustedes tienen esos aliados?
¡Claro! Tenemos a Rusia, tenemos a China, tenemos a India, tenemos a Irán; tenemos países amigos que nos pueden ayudar en eso.
¿Y de la misma Región?
Y de la misma Región tenemos a Brasil, por ejemplo, que es un país grande, con alta tecnología, muy importante.
Ministro, yo le agradezco mucho esta entrevista, esta plática, porque siempre es importante ver el fondo, saber cómo es que nuestros países en América Latina van creciendo y cómo cada año se van buscando estos mecanismos para ir más adelante. ¿Algo que yo no le haya preguntado, que usted quiera externarle a nuestra audiencia, hablar un poquito de esas bellezas que tiene su país, que no tengo el gusto de conocerlo pero que ahora, obviamente, nos estamos involucrando en el tema. Vemos programas que hemos estado haciendo desde aquel lado, y vemos que la diversidad, ya hablando no de temas económicos, sino ecológicos, es maravilloso… ¡Es un país muy bello!
Creo que un tema muy importante es el ataque mediático que se hace en contra de Nicaragua, lo cual está lleno de puras mentiras. Creo que el turista que conoce Nicaragua, que llega a Nicaragua, dice: “Pero si yo vi en CNN esta noticia y decía esto de Nicaragua, muy negativo; vengo a Nicaragua y veo todo lo contrario”.
Entonces a nosotros nos gustaría fomentar el turismo para que la gente, las personas del mundo, se den cuenta de que Nicaragua ha cambiado en un ámbito positivo, que Nicaragua sigue adelante, se está desarrollando, y que los pobres de Nicaragua están superando esa pobreza. Nuestro nivel de pobreza ha bajado del 48 al 24% en estos años que este Gobierno ha estado gobernando.
¡Muchísimo! ¡Muchísimo! Yo que soy mexicana, bueno, sé que obviamente en mi país las remesas son parte importante para la economía de la nación. ¿En su país podemos decir que las remesas ocupan un lugar importante, o no es tanto, o en qué se basa más este ingreso?
Las remesas ocupan un lugar muy importante en Nicaragua; es más, en estos últimos 2 años han crecido más del 40%; ahorita esperamos, en este año, que las remesas lleguen a los 4,000 millones de dólares. Si usted compara esas remesas con el total de exportaciones de Nicaragua, que el año pasado fue de 7,300 millones, pues es más del 50%. Así que eso es muy importante, porque es un factor de consumo para la población nicaragüense, y entonces eso es importante para la economía.
